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　　首先，托育服务 需 求旺 盛与供 给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021
年底，我国每千人口拥
有
3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。